法治日報全媒體記者 徐偉倫 

北京市朝陽區人民政府近日召開新聞發布會，介紹《朝陽區法治政府建設》白皮書（2021版）有關情況。目前，朝陽區已基本形成街鄉綜合執法體制改革的“‘1＋3＋5’工作模式”，用行政復議體制改革助推行政爭議實質性化解，2021年行政復議案調解率居全市前列，區政府行政負責人出庭應訴工作進一步規范，疫情防控各項工作在法治軌道上有序推進。

據朝陽區副區長楊蓓蓓介紹，自2019年在北京率先發布區級白皮書以來，朝陽區已形成每年定期發布的相關機制，以此動態評估并全面歸納法治政府建設的工作成效和相關問題等。2021版白皮書總體結構分為5部分，總報告部分從依法全面履行政府職能、健全依法行政制度體系、堅持嚴格規范公正文明執法等7個方面全面反映了朝陽區2021年法治政府建設的相關情況，專題報告部分從“兩區”建設的關鍵領域實現創新突破、街鄉綜合執法規范化建設縱深發展取得新成果、以創新驅動促進區域普法新高度、行政復議體制改革助推依法行政和高質量法律援助民生實事暖民心惠民生5個方面進行了詳細闡述。

據了解，朝陽區于2020年獲得第一批全國法治政府建設示范地區稱號。此次白皮書新增了朝陽區示范創建項目專欄，選取了9個優秀案例編輯入冊，旨在以點帶面發揮示范引領作用。此外，新增了“完善突發事件應急管理，提高應急法治保障能力”章節，在重點總結疫情防控常態化工作的基礎上，全面梳理突發事件應急管理工作的法治建設情況。

目前，朝陽區政府網站已設置“規范性文件”專欄，建立統一發布平臺為社會公眾提供精準的法規文件指引。隨著街鄉綜合執法體制改革“‘1＋3＋5’工作模式”的基本形成，朝陽區也被確定為全國第二批街道服務管理創新實驗區。近年來，朝陽區在全市率先制定了區級人民政府行政負責人出庭應訴工作的制度性文件，深入推進依法行政。在疫情防控方面，朝陽區成立依法行政辦疫情防控法治保障工作專班，開展疫情防控相關問題法律研究，強化法律風險預警研判和政策指引，為疫情防控提供全方位法治保障。

朝陽區司法局副局長南昍稱，編制發布白皮書，是朝陽區向全社會交出的一份法治答卷。下一步，朝陽區將進一步強化區委對全面依法治區工作的領導，推進“八五”普法，發展公共法律服務和開展法治政府建設評估等工作，促進依法治區和法治政府建設任務落實。