為全面打擊“司法黃?!薄鞍迪洳僮鳌钡雀黝惱盟痉ㄨb定進行保險欺詐的違法犯罪行為,日前,黑龍江銀保監局聯合黑龍江省司法廳開展可涉保理賠司法鑒定的全面規范工作,通過加強司法行政機關和銀保監部門溝通交流,推進涉保司法鑒定協同監管體系建設。
據悉,雙方聯合印發了《關于規范涉及保險理賠司法鑒定工作的通知》(黑司規〔2022〕4號),規范司法鑒定機構執業秩序,明確禁止保險機構與司法鑒定機構簽訂合作協議及保險機構從業人員違規兼任司法鑒定人。倡導保險機構和當事人共同委托鑒定,鼓勵保險機構當場見證鑒定過程,要求司法鑒定機構向單方委托的當事人告知風險及法律后果,切實防止“司法黃?!睂﹁b定過程的干擾。
為保證此次全面規范的有效推進,雙方建立了四項機制:信息共享機制,定期交流全省司法鑒定機構、鑒定人名冊及省、市保險機構司法鑒定工作聯絡員信息和相關監管信息。通報會商機制,每半年召開一次座談會,通報新出臺的監管政策、工作舉措和案件風險形勢,共同研究解決涉保司法鑒定中出現的新情況、新問題。糾紛解決機制,依托各地司法鑒定人協會、黑龍江省銀行保險業消費爭議調解中心建立完善糾紛調解機制,積極引導司法鑒定人、機構法律顧問發揮專家優勢,參與糾紛調解,化解矛盾糾紛。宣傳培訓機制,引導行業廣泛宣傳涉保司法鑒定相關政策法規、典型案例、工作經驗成果,加強輿情監測,有針對性的開展業務培訓。
在具體操作中,雙方聯合開展了四項活動:線索排查活動,組織保險機構全面清理與司法鑒定機構違規簽訂合作協議、從業人員違規兼任司法鑒定人等問題,排查“人傷黃?!逼墼p線索,并向司法機關移送。專項督導活動,聯合開展涉保司法鑒定到場見證現場督導活動,督導司法鑒定機構嚴格履行單方委托風險告知、到場見證事先通知和規范記錄等義務。聯合執法活動,嚴肅查處存在違法違規行為的司法鑒定機構、保險機構及從業人員,并將司法鑒定機構遵守相關法律法規、依法執業情況納入誠信等級評價。聯合調研活動,深入了解涉保司法鑒定共同委托、到場見證、糾紛調解等制度落實情況、成效和意見建議,評價各項工作落實效果。(記者 程瑤)